合肥打出稳经济政策“组合拳”

青阳香浓

证券时报官方帐号,优质财经领域创作者

6月17日，合肥市人民政府发布稳住经济一揽子政策，围绕助企纾困、金融支持、稳投资促消费、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基本民生等六大方面出台34条措施，以全力稳经济、保就业、促发展。

在此之前，合肥市已出台《进一步加大纾困力度助力企业发展若干举措》，通过融资贷款、减免房租、给予补贴等举措多管齐下，为市场主体“加油打气”。

助企纾困 财税金融政策齐发力

作为稳经济的基础，稳市场主体是合肥市本次政策的重中之重。

在财税政策方面，合肥市将进一步加大增值税留底退税政策力度，落实小、中、大型企业存量留抵税额于6月30日前集中退还政策；加快财政支出进度，对中央、省下达的助企纾困资金，符合政策的企业3天内拨付到位，其他资金第一时间分配下达；加快地方政府专项债券发行使用并扩大支持范围，全市已争取的405.91亿元地方政府专项债将于6月底前全部发放到位；同时扩大实施社保费缓缴政策，并将大型企业失业保险稳岗返还比例由30%提高到50%。

在中小企业纾困方面，合肥市提出加大政府采购支持力度，对于中小企业的合同预付款比例原则上不低于40%、不高于70%，超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目适宜由中小企业提供的，预留项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购；鼓励对中小微企业和个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施延期还本付息；同时加大对普惠小微贷款支持力度，确保2022年合肥市“信易贷”平台授信总规模1000亿元以上。

资本市场发展被本次稳经济政策重点提及。合肥市提出实施企业上市五年倍增行动，全年确保新增上市企业12家。对企业完成股份制改造、在安徽证监局辅导备案、获证监会或交易所受理，分别给予50万元、100万元、200万元奖励，企业科创板上市申请获受理的再奖励50万元。

多措并举 全力稳投资促消费

稳经济离不开投资、消费协同发力。在投资领域，合肥市表示将大力推进多领域重点工程建设，包括环巢湖综合治理项目、交通基础设施建设、城市地下综合管廊建设、城市更新行动等。

具体投资目标上，合肥市2022年将完成综合交通投资390亿元以上、续建城市更新项目191个、新开工205个，力争完成投资200亿元；2022—2023年计划实施潜山路、青海路、乌鲁木齐路、天柱山路、蜀山大道等综合管廊建设项目，共20公里、总投资20亿元；在重点项目规划方面，力争10月底前比亚迪二期、蔚来二期开工建设，全年开工重点项目超600个。

在消费领域，汽车、家电等大宗消费是重点支持对象。结合阶段性减征部分车辆购置税、国家家电、汽车消费下乡政策，合肥市将配套相关地方补贴，提振消费市场信心。其中，对2022二季度购置符合条件的新能源汽车个人用户，在原电费补贴基础上，再给予1000元电费补贴；对2022年7月1日-12月31日，报废旧车并在合肥市注册登记的汽车销售企业置换购买“国六”标准新车的消费者，每辆给予3000元补助。

打通堵点 力保产业链供应链稳定

今年以来，各地疫情散发，部分地区出现人员返岗受限、跨区域物流受阻不畅等问题，产业供应链受到一定冲击。合肥市本次稳经济一揽子政策对前述领域予以重点关注，共出台7条相关措施，以降低市场主体运营成本、助力企业复工达产。

在降成本方面，政策提出全面降低企业用水、用电、用网、租金等成本，对于疫情影响暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户用水、用电、用气“欠费不停供，免收滞纳金”；对从事批零住餐旅游行业的企业，在2022年4-6月份期间经营用水、用气费用各给予10%补贴；承租本市国有企业经营性用房或产权为行政事业单位房产的中小微企业、个体工商户，在免收2022年2至4月份房屋租金的基础上，对涉及批零住餐旅游、文体娱乐、交通运输、邮政快递、养老托育行业的，再免收2022年5、6月份房屋租金。

在复工达产及物流保障方面，稳经济政策提出将围绕国家、省确定的“白名单”企业，建立包保联系机制，“点对点”逐户联系对接，集中力量推动“白名单”企业尽快稳产增产；全面取消来自低风险地区客货车辆的防疫通行限制，不查验48小时核酸检测证明；加快生产服务型国家物流枢纽申报，力争年内纳入国家物流枢纽建设名单，年内争取新增6家企业入选国家A级物流企业、星级冷链物流企业以及4A级以上网络货运企业。